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El Gobierno Nacional emitió el Decreto 0173 de fecha 24 de febrero de 2026, que introdujo un impuesto temporal al patrimonio dirigido a personas jurídicas con alto nivel
El Gobierno Nacional emitió el Decreto 0173 de fecha 24 de febrero de 2026, que introdujo un impuesto temporal al patrimonio dirigido a personas jurídicas con alto nivel de patrimonio. Esta medida busca recaudar fondos de emergencia para hacer frente a la situación de emergencia provocada por la ola invernal en al menos ocho departamentos del país.
El nuevo impuesto, que no se aplicará hasta 2026, grava los activos líquidos, con tasas que oscilan entre el 0,5 y el 1,6 por ciento para sectores específicos como las finanzas y el sector extractivo. Su diseño, según el Gobierno, responde a criterios de progresividad y solidaridad, concentrándose en un grupo reducido de grandes contribuyentes y estableciendo reglas claras sobre su cálculo, pago y control. en un contexto donde el Gobierno necesita recursos urgentes para abordar los efectos sociales, económicos y ambientales de la emergencia.
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Se trata de un impuesto extraordinario y transitorio que grava la riqueza acumulada de determinadas empresas en Colombia. A diferencia de otros impuestos, no se basa en el beneficio o renta de un determinado periodo, sino en el valor de los activos que se tienen en un momento determinado.
Este impuesto se creó dentro del estado de alarma declarado por el Gobierno, lo que le permite presentar medidas de urgencia para obtener fondos con urgencia.
Córdoba: víctimas de inundaciones en Montería foto:Gobernación de Córdoba
El gobierno afirma que la magnitud de la emergencia climática ha superado las capacidades financieras del estado. Los fondos disponibles en el presupuesto general de la nación no son suficientes para solucionar esta situación, la reconstrucción, la ayuda humanitaria y la recuperación de infraestructuras. Es decir, se estima que la crisis tiene un impacto cercano a los 8,3 billones de pesos, lo que obliga a buscar fuentes extraordinarias de financiamiento.
El impuesto no es generalizado. Está destinado únicamente a personas jurídicas y empresas de hecho que ya estén sujetas al impuesto sobre la renta de las sociedades y que tengan un alto nivel de patrimonio. En concreto, deberán pagarlo aquellas empresas cuyos activos líquidos al 1 de marzo de 2026 sean iguales o superiores a 200.000 UVT (10.474.800.000 pesos). Sin embargo, la norma también establece importantes excepciones, como las empresas del sector salud, las que hayan sido intervenidas por el Estado y algunas empresas públicas en zonas afectadas por el estado de emergencia.
El capital de trabajo es, en pocas palabras, la verdadera riqueza de una empresa. Se obtiene restando todas las deudas actuales de su activo total. Este cálculo se realiza a partir del 1 de marzo de 2026, que es la fecha clave para determinar si la empresa está obligada a pagar el impuesto tasado.
Aunque el punto de partida son los activos líquidos, el Reglamento introduce varias excepciones para evitar distorsiones o doble imposición. Por ejemplo, no se tienen en cuenta las acciones de empresas nacionales, determinados activos medioambientales y algunas reservas técnicas. Esto responde al principio de que el impuesto debería recaer sobre la riqueza real disponible, no sobre la propiedad que ya está gravada o que cumple funciones sociales específicas.
Germán Ávila Plaza, Ministro de Hacienda y Crédito Público. foto:Grupo Bicentenario
La tasa impositiva general es del 0,5 por ciento, pero el gobierno ha fijado una tasa más alta del 1,6 por ciento para ciertos sectores, como los sectores financiero y extractivo (petróleo y carbón). Esta diferenciación no es arbitraria. Responde, según la normativa, al principio de progresividad, según el cual quienes tienen una mayor capacidad económica o una menor carga fiscal efectiva deben contribuir en mayor proporción.
El impuesto vence el 1 de marzo de 2026, lo que significa que se calcula en base a los activos que tiene la empresa en ese momento. Esto es crucial porque lo convierte en un impuesto de “cuenta corriente”, es decir, que no depende del comportamiento económico del año, sino de una instantánea concreta de riqueza.
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La obligación se cumple en dos momentos cercanos, lo que refleja la urgencia del cobro: el 1 de abril de 2026 se debe presentar una declaración y pagar el 50 por ciento del impuesto. El porcentaje restante deberá pagarse el 4 de mayo de 2026. La Administración de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) será la encargada de definir las formas y controlar el cumplimiento de la obligación.
El cálculo es relativamente sencillo: los activos líquidos se toman y se multiplican por la tasa adecuada. Por ejemplo, una empresa con activos de 100.000 millones de pesos pagaría 500 millones si estuviera sujeta a una tasa general del 0,5 por ciento.
Las consecuencias pueden ser graves. Además de los intereses de demora, también se aplican sanciones por inexactitud, especialmente si se descubre que una empresa tiene activos ocultos, pasivos inflados o realizó maniobras contables para reducir artificialmente sus activos. En algunos casos también puede surgir responsabilidad penal.
La Dian es la entidad encargada de recaudar el impuesto al patrimonio y velar por que no haya evasión. foto:DIAN
El Reglamento prevé estrategias de este tipo y establece normas anti-elusión. De esta forma, si la empresa se escinde antes de la fecha de cálculo, se deberán sumar los activos de las nuevas empresas para determinar si se supera el umbral. Esto evita que las empresas fragmenten artificialmente su riqueza para evadir impuestos.
El reglamento establece un destino específico: los recursos sólo podrán utilizarse para afrontar una emergencia. Esto incluye la reconstrucción de infraestructuras, asistencia a la población afectada y acciones para mitigar las consecuencias de la crisis. Se estima que la recaudación podrá llegar a los 8 mil 300 millones de pesos.
Aunque pueda generar debate, el impuesto está diseñado para afectar a un pequeño grupo de empresas. Según la propia normativa, una pequeña parte de las empresas (0,2 por ciento) concentra gran parte de los activos totales del país (54,6 por ciento), lo que justifica centrar los esfuerzos tributarios en ellas.
Tribunal Constitucional. foto:Tribunal Constitucional.
Este es uno de los puntos más sensibles. Si el tribunal declara inejecutable la decisión, pueden darse diferentes escenarios: que la decisión sólo tenga efectos futuros; ordenar un reembolso o retener lo ya cobrado. Todo dependerá del alcance del fallo.
Dian desempeñará un papel decisivo en la implementación del honor. No sólo definirán formularios y recibirán declaraciones, sino que también ejercerán control y supervisión para evitar evasiones o evasiones.
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El gobierno afirma que sectores como el financiero y el extractivo tienen: un alto nivel de rentabilidad, una menor carga fiscal efectiva y, en algunos casos, un impacto ambiental. Por eso se les asigna una tarifa más alta.
Las empresas potencialmente responsables deberán: revisar sus activos a partir del 1 de marzo de 2026, identificar las exclusiones aplicables, preparar una declaración y programar los pagos en abril y mayo, especialmente cuando tendrán que disponer de importantes fondos fiscales que no estaban en las cuentas cuando se elaboraron los presupuestos a finales de 2025.
