Los detalles del histórico acuerdo entre EPM e Hidroituango que convirtió un juicio multimillonario en una conciliación ganar-ganar para Antioquia
– Tinta clara
marzo 12, 2026
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La Sociedad Hidroituango fue creada a finales del siglo XX en Antioquia con un propósito claro: modernizar la estructura de ingresos colonial de la época en el departamento
La Sociedad Hidroituango fue creada a finales del siglo XX en Antioquia con un propósito claro: modernizar la estructura de ingresos colonial de la época en el departamento y generar riqueza para el Gobierno desde una perspectiva de autonomía fiscal. Básicamente Nació como una herramienta para moldear el desarrollo de Antioquia. Esa es la premisa de esta historia.
Entre 2008 y 2011 se estructuró el plan de lo que sería uno de los proyectos estratégicos más importantes de la historia, no sólo del departamento de Antioquia, sino del país: la central hidroeléctrica Ituango.
En el marco de dicho proyecto, en 2011 Empresas Públicas de Medellín (EPM) y Sociedad Hidroituango SAS firmó un contrato de Construcción, Operación, Posesión, Mantenimiento y Traslado de la obra en Ituango, o por su sigla en inglés Auge.
se trataba de un proceso de contratación directa en el que se acordó que EPM operaría Hidroituango durante los próximos 60 años y volvería a tener el control total de la empresa en el año 2061.
En el contrato se establecieron una serie de acuerdos respecto de la operación del proyecto clave para el país en términos de generación de energía que, en términos de la proyección y avance de la obra en su momento, Estaban avanzando según el plan..
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La emergencia de 2018
Sin embargo, En mayo de 2018, el río Cauca estuvo represado durante varios días, lo cual no sólo superó las capacidades del proyecto por el bloqueo de los túneles de desvío de la presa Hidroituango. pero ponen a las comunidades río abajo en riesgo crítico.
En ese sentido, EPM se vio obligada a tomar una decisión decisiva: inundar la central eléctrica, que avanzaba en su millonario proceso de construcción para evacuar el agua y así evitar que se desborde el límite de la presa, lo que se habría traducido en una tragedia sin precedentes en los 12 municipios aguas abajo y además, habría causado daños irreversibles a uno de los proyectos clave del país.
Esta decisión salvó miles de vidas. y comunidades, pero, representó pérdidas millonarias para el proyectoademás de un retraso imprevisto en la entrada en funcionamiento predefinido en el contrato Boomt entre EPM y Sociedad Hidroituango.
Dicho incumplimiento contractual fue demandado por Sociedad Hidroituango SAS en el año 2020. como consecuencia de las pérdidas generadas por el retraso en la entrada en operación del proyecto. Para dar un panorama de la magnitud de la acción legal, la demanda interpuesta contó con más de 70 reclamaciones.
Así fue presentado ante el tribunal arbitral de la Cámara de Comercio de Medellín, el cual falló a favor de Hidroituango. Sin embargo, EPM contrademandó, argumentando que este tribunal no aplicó en su fallo las normas interpretativas del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.
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La demanda multimillonaria
El proceso entró en adjudicación y, mientras eso sucedía, la empresa interpuso una nueva demanda contra EPM por alrededor de 2.500 millones de pesosSin embargo, esto fue reformado y el requisito económico Ascendió a 7,5 mil millones de pesos.
Durante el proceso, EPM solicitó que se haga un cálculo ponderado sobre remuneraciones a que tendría derecho la Sociedad Hidroituango con base en el incumplimiento contractual. Finalmenteel laudo arbitral fue a favor de Hidroituango y el tribunal condenó a EPM a pagar más de 780.000 millones.
Sin embargo, en paralelo al aspecto legal, a partir de 2023 Se inició una negociación discreta entre los jefes de ambas empresas: John Mayoa Salazarel gerente de Empresas Públicas de Medellín, y Alejandro Arbeláez Arangoquien en ese entonces era recién designado gerente de la Sociedad Hidroituango.
Los directivos tenían un objetivo claro, común y real: no resolver toda la disputa legal, sino llegar a un acuerdo que represente un beneficio mutuo para ambas empresas y para el departamento de Antioquia.
EL TIEMPO conoció los detalles y las ‘reglas del juego’ del histórico acuerdo cuyo anuncio oficial se haría a principios de marzo de no ser por una situación de orden público en Ituango que interfirió en dicha agenda.
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El acuerdo histórico
Al inicio de la negociación se establecieron preceptos de actuación que se regían por los intereses iniciales de ambas empresas: Hidroituango buscó una remuneración y EPM buscó retener la administración y operación de la central hidroeléctrica.
Según Alejandro Arbeláez, la clave del éxito de esta negociación Fue precisamente el deseo de llegar a un acuerdo lo que presentaron las dos partes. En ese sentido, el directivo de la Sociedad Hidroituango explicó que la negociación se desarrolló, metodológicamente, por intereses y no por posiciones, Es decir, cada parte no defendió irrestrictamente tener razón, sino los beneficios que buscaba lograr.
Además, la negociación Se llevó a cabo enmarcado en criterios técnicos desde el punto de vista legal, financiero y de lo que se refiere a la obra en sí. Lo anterior, según explicó Arbeláez a EL TIEMPO, para reducir la especulación durante el proceso.
Durante el proceso, los directivos se sentaron a revisar, a partir de mayo de 2024 y con la ‘bendición’ del Alcalde de Medellín y el Gobernador de Antioquia, para evaluar, diariamente, punto por punto quién tenía razón.
Durante el proceso se lograron logros intermedios que se incluyeron en el documento. Para Arbeláez, yLa coyuntura fue cuando se acordó la figura que EPM debería reconocer a la Sociedad Hidroituango.
Al respecto, el gerente de la Sociedad Hidroituango explicó: «Tengo que decir que es una figura muy importante, sobre todo por el bien de Antioquia, porque su magnitud permite a Hidroituango comenzar a recibir una remuneración, que posteriormente se traducirá en ingresos recurrentes de la empresa como propietario «Están dirigidos específicamente al financiamiento de dos megaproyectos estratégicos para el departamento de Antioquia».
En cuanto al apartado financiero, se acordó que una parte importante de la cifra de conciliación se llevará a lo que se denomina ‘menor valor de la inversión’. y otro fue transferido a la Compañía.
En esencia, el pago se determinó mediante una fórmula en la que, para determinar el valor final que EPM debe reconocer mensualmente a la Compañía, Los costos se deducen de la inversión realizada en la central hidroeléctrica y de las ventas de energía del proyecto. Así, el resto es el pago mensual a Hidroituango.
EL TIEMPO lo sabía, Actualmente la Sociedad Hidroituango recibe aproximadamente 37.500 millones de pesos mensualeslo que, según informó la compañía a principios de 2026, se traduce en ingresos operativos anuales del orden de 450.000 millones de pesos.
Después de más de un año de negociaciones discretas y desenfocadas, El 14 de noviembre de 2025 se firmó el acuerdo de conciliación entre las partes. Esto fue inmediatamente llevado al tribunal arbitral que simultáneamente resolvía el laudo judicial entre EPM y Sociedad Hidroituango para que Éste evaluará en términos de rigor, solidez y equilibrio si la conciliación alcanzada fue adecuada y decisiva.
Finalmente, En plena Navidad, el 22 de diciembre de 2025, se aprobó el acuerdo de conciliación después de 18 meses de negociaciones.
Además de la conciliación, en el proceso entre EPM, Hidroituango, la Gobernación de Antioquia y la Alcaldía de Medellín, Se definió un componente clave para la inversión de las utilidades generadas a través de la Central Hidroeléctrica: el Fondo Horizontes.
A través de esta figura se apalancará la construcción de dos megaproyectos estratégicos para Antioquia: el Ferrocarril de Antioquia y el Plan Maestro de Acueductos y Alcantarillados, que se iniciará en Urabá, el primero, pensando en la competitividad de la región y el segundo en la dignidad de sus habitantes.
NICOLÁS TAMAYO ESCALANTE
Periodista de Nación, en Medellín.
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