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Después de más de cinco años de litigio, una Acción Popular presentada por el Distrito de Cartagena obtuvo un fallo favorable que reconfigura el futuro del esquema de
Después de más de cinco años de litigio, una Acción Popular presentada por el Distrito de Cartagena obtuvo un fallo favorable que reconfigura el futuro del esquema de peaje en el corredor de carga de la ciudad.
Él Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de Cartagena emitió la sentencia 024 de marzo de 2026, en la que declaró la nulidad del modelo de peaje asociado al corredor logístico tras concluir que el concesión firmada en 2019 violó principios fundamentales de la administración pública.
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La decisión judicial fue adoptada bajo la presentación de la jJosé Enrique Antonio Del Vecchio Domínguez, quien determinó que el esquema contractual impulsado con las empresas KMA Construcciones y KMA Concesiones Afectó derechos colectivos relacionados con la moral administrativa y la protección de los bienes públicos.
Peajes internos de Cartagena. Foto:John Montaño/EL TIEMPO
El análisis del despacho judicial se centró en revisar la forma en que Se estructuró el contrato que permitió la instalación de peajes dentro del corredor de carga de Cartagena, por el entonces Intendente Pedrito Pereira.
Según el fallo, El proceso contractual se apartó de los principios de transparencia y planificación, lo que generó interrogantes sobre la forma en que se comprometieron los recursos públicos y se definieron las condiciones de recaudación.
El documento señala que la estructura del contrato presentó inconsistencias que terminó afectando los intereses de la ciudad, al establecer un esquema que, según el juez, no garantizó adecuadamente la protección de los bienes públicos ni los derechos de los ciudadanos.
Este análisis llevó al tribunal a concluir que El acuerdo firmado en 2019 no cumplió con los estándares legales eso debería regir la contratación estatal, por lo que decidió cancelar el modelo de concesión.
Desmontaje de las casetas de peaje de Cartagena Foto:Distrito de Cartagena
Uno de los puntos más convincentes del fallo es la orden de detener cualquier actividad relacionada con el sistema de peaje del corredor de mercancías.
El tribunal dictaminó que tanto el Distrito como la empresa concesionaria debe cesar cualquier intento de instalar estaciones de recolección o continuar con la ejecución del contrato, considerando que su ejecución violaría derechos colectivos.
La decisión judicial también establece que No se podrán realizar cobros ni implementar nuevas estructuras de peaje. dentro del área objeto de litigio, lo que representa un cambio significativo respecto a los planes que inicialmente se habían contemplado para el sistema vial.
Con esta orden, el fallo busca impedir la continuación de la ejecución de un contrato que, según el análisis judicial, tuvo origen en condiciones cuestionadas desde el punto de vista administrativo y jurídico.
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Además de declarar nulo el plan, el tribunal ordenó enviar el expediente y las pruebas recabadas a los órganos de control, con el fin de realizar investigaciones sobre la actuación de los funcionarios que participaron en la adjudicación y firma del contrato en el año 2019.
La decisión busca establecer Si hubiera responsabilidades disciplinarias o fiscales dentro del proceso que permitió estructurar la concesión del corredor de carga.
El juez también destacó la importancia de los proyectos de infraestructura desarrollados en la ciudad incluir mecanismos reales de participación ciudadana, para que las comunidades puedan intervenir en la discusión sobre la estructuración y ejecución de este tipo de iniciativas.
Según el fallo, la falta de espacios para la deliberación El público fue uno de los elementos que contribuyó a que el proyecto terminara generando conflictos con diferentes sectores sociales y económicos de la ciudad.
Proyecto Manga Quinta Avenida que generó rechazo en Cartagena. Foto:Cortesía
Para garantizar que la decisión judicial se ejecuteel tribunal ordenó la formación de un Comité de Supervisión encargado de supervisar la ejecución de la pena.
Este organismo estará integrado por juez del proceso, representantes del Ministerio Público, las partes involucradas y organizaciones ciudadanas que participaron en la Acción Popular.
Entre los actores vinculados al seguimiento del fallo se encuentran los Asociación de Transportistas de Carga de Bolívar y diversos órganos de control ciudadano quienes durante años cuestionaron el impacto del esquema de peajes en la movilidad y la actividad logística en Cartagena.
La creación de este comité busca garantizar que Las decisiones judiciales no se quedan únicamente en el papel.sino que se traduzcan en acciones concretas dentro del territorio.
La Alcaldía de Cartagena logró el desmantelamiento de peajes internos en Ceballos y Manga. Foto:Alcaldía de Cartagena
La frase viene en un contexto en el que Cartagena ya había comenzado a desmantelar parte de las estructuras de peaje que operaba dentro del corredor de carga. En febrero de 2025, El alcalde Dumek Turbay anunció el retiro definitivo de los últimos peajes internos que quedaron en funcionamiento, tras el desmantelamiento de estaciones ubicadas en Ceballos y Manga.
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Estas decisiones se sumaron a la retirada de otros puntos de recogida instalados en el corredor logístico, entre ellos los de Mamonal y Corralito, ubicados en la variante Mamonal-Gambote y vía a Barú.
Según explicó entonces la administración distrital, una de las razones que justificaron el desmonte fue el riesgo que algunas de estas estructuras representaban para los conductores, además de constantes críticas por su impacto en la movilidad y los costos del transporte de carga.
Desmontaje de casetas de peaje en Cartagena Foto:Distrito de Cartagena
Aunque el fallo judicial representa un triunfo para quienes cuestionaron el sistema de peaje, El debate sobre el modelo de financiación de las infraestructuras viarias en Cartagena sigue abierto.
El desafío para las autoridades será definir cómo se financiarán las obras necesario mejorar el corredor de carga, infraestructura clave para la actividad portuaria y logística de la ciudad.
Cartagena es uno de los principales nodos comerciales del país, por lo que el desarrollo de su red viaria es fundamental para el transporte de mercancías y la competitividad regional.
Con la cancelación del contrato de concesión, la administración distrital deben evaluar nuevas alternativas para modernizar el corredor logístico, asegurando que cualquier iniciativa futura se construya bajo criterios de transparencia, participación ciudadana y protección del patrimonio público.
