la fórmula para la recomposición de la relación entre el Estado y las ciudades
– Tinta clara
marzo 26, 2026
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En el marco de la Asamblea General de Asocapitales 2026 en Medellín, El director de este organismo, Andrés Santamaría, conversó con Andrés Mompotes, director de EL TIEMPO, sobre
En el marco de la Asamblea General de Asocapitales 2026 en Medellín, El director de este organismo, Andrés Santamaría, conversó con Andrés Mompotes, director de EL TIEMPO, sobre un documento que los dirigentes de las ciudades del país Se acercarán a los principales candidatos presidenciales con propuestas que consideran claves para el próximo gobierno dependiendo de la relación entre el Estado y las ciudades.
A lo largo del día, Los dirigentes de las capitales del país concluyeron unánimemente que se sienten abandonados por el Gobierno Nacional, y que el país atraviesa un momento de centralización «absurda», lo que ha llevado a los líderes regionales a buscar alternativas para financiar los proyectos de cada ciudad.
Además, como se mencionó, durante la asamblea general Se consolidó un documento con propuestas para los candidatos presidenciales. que se medirá en las próximas elecciones, con miras a recuperar y fortalecer una relación entre el gobierno central y las capitales.
En esa línea, Santamaría abordó algunos de los principales ejes temáticos de la agenda conjunta lo que requerirá un diálogo entre los líderes regionales y el próximo jefe de Estado.
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El director de Asocapitales detalló las propuestas del organismo a los candidatos presidenciales. Foto:Jaiver Nieto Álvarez.
Santamaría puso especial énfasis en dos temas que, durante la asamblea, fueron los ejes de trabajo: seguridad y centralización.
«Sin seguridad urbana en las capitales no hay seguridad en Colombia«, dijo Santamaría, quien reforzó lo dicho con cifras. Según el director, En las capitales del país hay un aumento promedio del 7 por ciento en homicidiosdel mismo modo, aumentos de más del 100 por ciento en extorsiones y secuestros.
El vocero de Asocapitales destacó que las demandas de los ciudadanos de estas ciudades en materia de seguridad están dirigidas a los alcaldes, aun cuando los líderes locales No tienen voz en decisiones clave como la dotación de la fuerza, el nombramiento de comandantes, el despliegue de operaciones o el procesamiento de criminales.
El director explicó que ese eje temático es el principal de las propuestas, pero indicó que luego de la asamblea del 24 de marzo se profundizó en la construcción del documento.el cual se centró desde una fórmula de recomposición en la relación Estado – Nación – ciudades.
«Hubo discusión vinculada a la articulación, transversal al tema de competencias“Los alcaldes dicen que se les asignan más responsabilidades pero pocas fuentes de financiamiento para ellas, además, muestran una clara falta de articulación y un abandono del diálogo institucional que debe existir entre los alcaldes y el gobierno central para tomar decisiones y resolver problemas de manera conjunta”, dijo Santamaría.
El director agregó: «Pensábamos, antes de la reunión, que esta situación era particular de Medellín y Bogotá, pero finalmente se hizo evidente que era el sentir de todos los alcaldes de las capitales«.
Ejemplo de falta de diálogo, según Santamaría, es el anteproyecto de Ley de Competencia presentado recientemente por el Gobierno Nacional.
«Hay muchos desacuerdos entre las entidades territoriales y el Gobierno, lo ideal era la armonización antes de la presentación del proyecto de ley«Ese es un tema que le corresponde al nuevo presidente, es una discusión que lleva 30 años pero ahora es clave», enfatizó el director de Asocapitales.
Respecto a las demás propuestas, Santamaría se refirió a la que se refiere al componente de movilidad social desde las ciudades, cuyo objetivo es lograr un desarrollo social productivo más efectivo y un refinamiento de la inversión estratégica.
Retomando la línea de seguridad, Se propuso una política de control de armas junto con un refuerzo de la parte preventiva y la reacción judicialdos ejes en los que se han evidenciado problemas como la ausencia de fuerza y fiscales, y la mala distribución de las tecnologías.
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Andrés Santamaría, director de Asocapitales. Foto:Jaiver Nieto Álvarez.
Otro de los ejes clave de la asamblea fue el panorama de la gestión de riesgos: «Agua, clima y riesgo, proponemos reenfocarlos para que sean temas de seguridad nacional: más de 15 ciudades capitales están en riesgo por el cambio climático y más de 17 ciudades no cuentan con el POT actualizado con acciones para mitigar dichos riesgos. Estas acciones son fundamentales, ya que Más del 79 por ciento de los desastres son producto del cambio climático en las capitales. El uso del agua y la seguridad de las inversiones para mitigar los riesgos debe ser una prioridad nacional. Los alcaldes esperan que pasemos de ser reactivos a ser preventivosademás de una mejor regulación y políticas más claras en ese sentido», afirmó Santamaría.
Sin salirse de ese eje temático, Santamaría agregó: «entre las propuestas está ordenar el territorio. Se necesita expansión urbana, el desarrollo de una visión ordenada de la ciudad junto con una simplificación de las regulaciones para que las ciudades crezcan: la gente ya no encaja«.
Otra de las propuestas fundamentales elaboradas en la asamblea, según el director de la organización, Sienta sus bases en los aspectos fiscales y productivos de las capitales.
«Las capitales del país representan más del 54% del PIB de la economía colombiana y el 73% del tejido empresarial actual.. Nuestra propuesta es repensar la economía a través de la promoción de ecosistemas de innovación y productividad desde las ciudades capitales”, afirmó Santamaría.
Según el enfoque de Asocapitales, Sugieren que se reconsidere la cuestión del aparato productivo, no desde una visión nacional sino local, señalando que los ingresos y la empleabilidad se generan a partir de los capitales, Mientras tanto, son los mayores contribuyentes. en ese sentido Destacan como problemática la redistribución del ingreso a los capitales.
En esta línea, la petición de la organización gira en torno a tener más equidad en la remuneración: «El objetivo es posicionar a las ciudades como plataformas de generación de ingresos fiscales y repensar nuevos impuestos. Dependemos de los impuestos a la propiedad, en algunas ciudades más que en otras. Buscamos entregar un porcentaje del ingreso nacional a todas las ciudades que producen ese ingreso; adicionalmente, hemos compartido que el crecimiento de las capitales cataliza el crecimiento de los municipios aledaños”.
Además, Santamaría señaló que las ciudades con vocación turística se enfrentan a un problema ‘absurdo’ en cuanto a la rentabilidad de estas actividades, ya que en muchos casos, como Cartagena, las ciudades no reciben dinero por estas actividades.
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La lista de 10 propuestas fue presentada a los principales candidatos presidenciales. Foto:Jaiver Nieto Álvarez.
El último punto planteado por los intendentes de Asocapitales, a través del vocero de Santamaría en conversación con EL TIEMPO, es que las ciudades están más conectadas y tienen autonomía para relacionarse externamente.
«El objetivo es que las ciudades establezcan relaciones bilaterales con los estados para promover la inversión internacional.Hoy se puede, hay diálogos, pero tomar más decisiones clave, lograr un mayor nivel de deuda autónoma con el exterior y conseguir inversión internacional. Requiere muchos procedimientos nacionales que obstaculizan estas relaciones.Las ciudades deberían competir para ver cuál genera la mayor inversión«Dijo Santamaría.
Al final de la entrevista, Santamaría reveló que luego de la asamblea, Se acordó ir más allá de las 10 propuestas originalmente construidas, enfatizando los componentes de seguridad y articulacióny con el propósito de buscar un mecanismo que sirva como plataforma para que los candidatos ofrezcan respuestas concretas y definidass sobre cada tema.
EL TIEMPO.
Mira la conversación:
Entrevistas Asamblea General de Asocapitales 2026. Foto: