El inédito obstáculo procesal que impide aprobar el plan de choque de intervenciones en el aeropuerto José María Córdova de Rionegro, Antioquia
– Tinta clara
marzo 21, 2026
0
Hoy en día ni siquiera es un secreto a voces.Cuál es el panorama que se vive en el aeropuerto internacional José María Córdova en términos de capacidad y
Hoy en día ni siquiera es un secreto a voces.Cuál es el panorama que se vive en el aeropuerto internacional José María Córdova en términos de capacidad y demanda: Es una realidad prácticamente asfixiante que la terminal aérea de la segunda capital de Colombia se ha visto desbordada por el aumento exponencial del turismo. en la región en los últimos años.
Panorama crítico en el José María Córdova
Para la muestra, la capital de Antioquia cerró 2025 con un total de 2.059.183 pasajeros internacionales que ingresaron a la región por el aeropuerto de Rionegro, lo que representó una variación del 11,7 por ciento respecto de los 1.843.317 pasajeros que ingresaron en 2024.
Esas son cifras de tráfico internacional; En términos de tráfico total de pasajeros en 2025, el José María Córdova transportó 14,5 millones de pasajeros.
Aeropuerto José María Córdova en Rionegro, Antioquia Foto:Foto: Jaiver Nieto. EL TIEMPO
Para inicios de 2026 la tendencia continúa al alza. Según datos del Sistema de Inteligencia Turística de la Secretaría de Turismo y Entretenimiento de Medellín, A finales de enero ingresaban a la ciudad un total de 199.277 pasajeros, 11.216 más que en el mismo período de 2025.
Esas cifras no se quedan en el papel. Las fechas de mayor tráfico de pasajeros durante el año se han convertido Una operación compleja para los funcionarios de la terminal, que continuamente ven superadas las capacidades del aeropuerto.lo que termina traduciéndose en problemas logísticos e incluso cancelaciones de vuelos, debido a que la infraestructura del José María Córdova se enfrenta a una demanda que no se esperaba recibir hasta el año 2036.
LEER TAMBIÉN
Cifras de ingreso de turistas internacionales por el aeropuerto José María Córdova. Foto:SENTARSE.
Según cifras del aeropuerto, En 2022 y 2024 alcanzó una movilización de pasajeros de alrededor de 13,5 millonesque en su momento ya representaba una brecha infraestructural en la terminal de más de una década.
En los últimos meses la situación ha empeorado y Medellín ha pedido reiteradamente al Gobierno Nacional que intervenga para adecuar el aeropuerto a las nuevas necesidades que presenta la ciudad. Sin embargoYa existe un proceso totalmente perfeccionado en torno a una primera serie de intervenciones para adecuar el edificio José María Córdova, a lo que, inexplicablemente, Sólo necesita una firma.
Este caso fue evidenciado por el presidente del Concejo de Medellín, Alejandro De Bedout, quienes a través de una serie de derechos de petición acordaron la documentación referente a las demás sí 27, con el que Airplan, la concesión que explota el aeropuerto, planea realizar intervenciones multinivel en la terminal.
Terminal de acceso internacional José María Córdova, 2025. Foto:Redes sociales.
A través de su cuenta X, y adjuntando la documentación obtenida a través del citado instrumento, el concejal aseguró: «Aunque el sistema aeroportuario ya colapsó, el Gobierno Nacional le cierra la puerta a Antioquia al negarse a firmar el Otroí N° 27, “documento que ya fue aprobado por el propio Comité de Contratación de la ANI desde el 26 de diciembre de 2025”.
A continuación, De Bedout escribió: “Es inédito que el Gobierno Nacional detenga una inversión total de $397.646 millones para un ‘Plan de Choque’ que será financiado en su totalidad por la Concesionaria AirPlan SAS con recursos propios y el recaudo de ingresos de los seis (06) aeropuertos de la Concesión Centro Norte. La Nación no tiene que aportar un solo peso del presupuesto nacional para estas obras urgentes, sólo tiene que firmar«.
Alejandro De Bedout, presidente del Concejo de Medellín. Foto:Ayuntamiento de Medellín
Para entender el lío denunciado por el alcalde, Es necesario volver a las bases.
LEER TAMBIÉN
La concesión y las demás
A finales de la década de 2010, la Aeronáutica Civil y el Establecimiento Público Aeroportuario Olaya Herrera (EPOH) firmaron un contrato de concesión que fue entregado a Airplan. En este, además de asignarle la operación del aeropuerto de Rionegro, se le facultó para realizar obras que le permitieran mantener y mejorar, en cierta medida, su infraestructura. Estas obras están estipuladas en el contrato como ‘obras complementarias’.
Este acuerdo ha sido modificado más de 15 veces desde su firma original en 2008. En una de esas modificaciones, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) entró en la ecuación como token clave, de acuerdo con la ley para la época de 2011.
Respuestas al derecho de petición enviadas por el presidente del Concejo de Medellín a la ANI. Foto:EL TIEMPO.
Fue precisamente esta entidad del Gobierno Nacional la que solicitó que la Aerocivil, a partir de 2022, Revisar la necesidad de realizar intervenciones en el aeropuerto para ajustarse a su demanda.
Esta necesidad fue ratificada y se inició un proceso entre las entidades involucradas en torno a los otros 27, con el cual Airplan quedaría facultada para realizar una serie de intervenciones que garantizarían el aumento de la capacidad del aeropuerto,de acuerdo a la demanda de pasajeros que enfrenta actualmente.
Este proceso tuvo lugar durante los últimos tres años, con idas y venidas, modificaciones y negociaciones, para llegar a un acuerdo final entre el Gobierno, los otorgantes y el concesionario.
Durante el proceso, Airplan no sólo presentó el plan de intervención, sino que incluso Él los diseñó y los anexó.
Entre las obras propuestas en el ‘proyecto de intervenciones inmediatas para atender la demanda inesperada del aeropuerto’e incluyó el aumento de áreas y quioscos de registrarse. En este sentido, está previsto sumar 24 puestos. (16 en la sala B y 8 en la sala A) pasando de 56 a 80. Con este cambio se estima pasar de atender a 1.344 pasajeros por hora a 1.920. Por otro lado, Se instalarán 18 quioscos para registrarse.
En materia de seguridad, se propone fortalecer la infraestructura de seguridad existente con a dos se sumarían dos filtros más, provistos de dos máquinas y dos arcos RX.
Una de las intervenciones más ambiciosas será la construcción de una sala de espera remota para viajes nacionales. Éste se construirá en una primera planta y tendrá una superficie de 2.150 metros cuadrados equipado con 750 sillas de espera.
En la misma línea, se construirá una nueva sala para recibir equipaje para viajes nacionales. Este contará con 650 metros cuadrados construidos.
Obras incluidas en el plan de choque de intervenciones en el aeropuerto José María Córdova. Foto:Suministrado.
Otra intervención crucial será la adición de cuatro plazas de estacionamiento en la plataforma para aviones de clase C.
En cuanto a las adaptaciones del terminal internacional, el proyecto incluirá la adición de ocho puestos en la sala de espera y ocho más en el área de check-in, al mismo tiempo Se instalarán 11 quioscos para este mismo fin. Con estas modificaciones, Se estima que pasará de mover 670 pasajeros por hora a unos 1.050.
Según las estimaciones incluidas en el proyecto, este paquete de intervenciones permitirá una gestión adecuada del tráfico de hasta 18 millones de pasajeros.
En términos financieros, Cuando comenzó el proceso de estructuración de Los Otros, estas obras estaban valoradas en alrededor de 180.000 millones de pesos, pero con el paso del tiempo el valor aumentó y ahora el precio total Serían alrededor de 290.000 millones de pesossegún fuentes conocedoras del proyecto.
LEER TAMBIÉN
La firma perdida
En diciembre de 2025, Airplan informó que los otros Ya cuenta con el acta final aprobada por todas las partes, los estudios y conceptos multinivel favorables necesarios e incluso recomendaciones al Comité de Contratación de la ANI y a la Junta Directiva de Olaya Herrera para firmarlo.. Pese a ello, las obras no han recibido luz verde debido a un último detalle: una firma.
Luego de que la comisión de contratación del proceso aprobara la suscripción de los otros 27 en diciembre de 2025, El documento fue firmado por Andrés Cárdenas, gerente general a cargo de Olaya Herrera, y Sara Ramírez, el representante de Airplan, pero Milena Patricia Jiménez Hernández, vicepresidenta de gestión contractual de la ANI, no firmó.
Sólo falta la firma del vicepresidente de gestión contractual de la ANI en el otro número 27. Foto:EL TIEMPO.
Jiménez, quien Fue nombrada para ese cargo el 20 de mayo de 2025. Ella es abogada, originaria de Cartagena, con especialización en contratación estatal y una larga trayectoria en cargos públicos.
El actual vicepresidente de gestión contractual de la ANI Ha estado vinculado al Gobierno y a la Secretaría de Hacienda de Bolívar; la Alcaldía, el Departamento Administrativo de Tránsito, la Secretaría de Educación y el IDER de Cartagena. Además, Jiménez también fue vinculado desde hace varios años a la empresa Transcaribecomo contratista de gestión.
EL TIEMPO contactó a fuentes de la EPOH, Airplan, la ANI y el Ministerio de Transporte para buscar respuesta sobre la por qué el funcionario no ha firmado el otro sí.
Andrés Cárdenas, gerente general a cargo de EPOH, señaló que la ANI indicó a la entidad que representa que están a la espera de recibir la aprobación del Ministerio de Transporte para firmar el documento.
Esta versión fue avalada por la ANI, que tras ser consultados por EL TIEMPO aseguraron que el documento “está para la aprobación del ministerio”.
Sin embargo, Al consultar al Ministerio de Transporte, fuentes de esa cartera del Gobierno Nacional desmintieron esa versión e indicaron que consultarían directamente a Milena Jiménez. sobre por qué el otro no ha firmado. Al cierre de esta edición no hubo respuesta. por la entidad.
Milena Patricia Jiménez Hernández, vicepresidenta de gestión contractual de la ANI. Foto:Cortesía.
EL TIEMPO también se comunicó directamente con el funcionario a través de su dirección de correo electrónico personal y le hizo preguntas relacionadas con el proceso. De cualquier manera, Estas no fueron respondidas por Jiménez en el marco de la publicación de esta edición.
Fuentes cercanas al proceso Señalaron a este medio que todo indicaría que se trata de una jugada política.
NICOLÁS TAMAYO ESCALANTE
Periodista de Nación, en Medellín.
Quizás te interese:
Asocapitales habla de sostenibilidad y desarrollo. Foto: