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Mientras miles de anfitriones expresan preocupación por la sostenibilidad de su trabajo, Los sindicatos más representativos del turismo tradicional, Cotelco (hoteleros) y Anato (agencias de turismo), se unieron
Mientras miles de anfitriones expresan preocupación por la sostenibilidad de su trabajo, Los sindicatos más representativos del turismo tradicional, Cotelco (hoteleros) y Anato (agencias de turismo), se unieron en apoyo a la iniciativa.describiéndolo como un paso necesario hacia la formalización y la competencia leal.
El núcleo de la nueva normativa es la creación del Sistema de Verificación y Control RNT, una herramienta tecnológica que permitirá a las cámaras de comercio comparar datos en tiempo real con la DIAN, Migración Colombia y alcaldías para verificar el cumplimiento de los requisitos.
Eso significa conseguir El Registro Nacional de Turismo (NTR) dejará de ser un trámite casi automático y pasará a ser un estricto proceso de verificacióndonde las autoridades comprobarán «material y documentalmente» que el proveedor cumple con toda la normativa antes de permitirle trabajar. Para la Asociación de Hoteles y Turismo de Colombia (Cotelco), esta medida es de vital importancia.
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Airbnb en Florida foto:Airbnb
José Andrés Duarte, presidente ejecutivo del gremio, señaló que el decreto exige «organizar la dinámica de alojamiento sin descuidar la legislación vigente sobre propiedad horizontal» y proteger a los niños de posibles casos de abuso, equilibrando las cargas para proteger a los empresarios formales. El sindicato advierte que actualmente existe una diferencia fundamental entre los datos oficiales de la RNT y la oferta real que aparece en las plataformas digitales, lo que afecta la seguridad y la competencia leal. Obstáculo crítico de la Propiedad Horizontal.
El punto más controvertido del borrador es el requisito de viviendas ubicadas en edificios o complejos de apartamentos. La norma establece que esto será obligatorio. Adjuntar normativa de propiedad horizontal donde esté «expresamente» autorizada la prestación de servicios de alojamiento turístico.
Para los anfitriones, esto representa el peligro de una ilegalidad masiva, porque muchas regulaciones antiguas no dicen nada al respecto. Sin embargo, para Cotelco esto no es una novedad, sino el cumplimiento de la ley que rige desde 2001. Duarte enfatiza que se deben respetar los derechos de los residentes y las decisiones que toman las comunidades respecto de sus bienes comunes.
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El reglamento pone fin al anonimato fiscal. Las plataformas digitales deben cooperar con el gobierno y brindar a la DIAN y Fontur información detallada sobre transacciones y hosts.
Paula Cortés Calle, presidenta ejecutiva de Anato, apoya esta «interoperabilidad» del registro con la Superintendencia de Industria y Comercio y las Cámaras de Comercio, argumentando que esto permitirá identificar más fácilmente a los operadores y garantizar que cumplan con los estándares de seguridad y calidad exigidos a todos los actores del sector.
Ante las críticas de que la norma podría acabar con la oferta de alquileres vacacionales, ambos sindicatos coinciden en que no se trata de una prohibición. «No es cierto que estamos pidiendo que desaparezcan las plataformas del país, sino que se regulen teniendo en cuenta la seguridad, la calidad y la igualdad de condiciones», afirmó Cortés Calle.
Por su parte, Cotelco afirma que países como Estados Unidos, países europeos y, en la región, México y Uruguay, ya han implementado mecanismos de verificación similares para enfrentar los desafíos del enorme crecimiento de estas plataformas. La posición del sindicato es clara: las plataformas son bienvenidas, siempre y cuando respeten las mismas normas de cumplimiento que el resto de la industria.
Para la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones, CCIT, por el contrario, el proyecto de reglamento del MinCIT exige que las plataformas cuenten con requisitos que Hoy, están ausentes en la Ley 2068 de 2020 y transfieren responsabilidades del Estado a las empresas privadas. ESOAdvierte de que la normativa propuesta impone una ‘licencia de facto’ de carácter comercial a todos los propietarios de viviendas turísticas no hoteleras, con tasas de cumplimiento muy complejas, así como cambios en las reglas de juego del Registro Nacional de Turismo (RNT).
La CCIT advierte de que el proyecto pretende transformar el actual sistema declarativo -que ha permitido formalizar y registrar hoy el 95% de los edificios residenciales de uso turístico- en un sistema de «verificación previa» administrativa. «La iniciativa crea una ‘licencia de facto’ para el turismo al imponer cargas documentales que van más allá de la ley», dijo la CCIT. Según Albert Samuel Yohai, presidente de CCIT, «las plataformas turísticas generan más de 215.000 puestos de trabajo y han contribuido con más de 550 millones de dólares al PIB turístico del país. Estas aplicaciones impulsan la economía local, el ecoturismo, el agroturismo y las comunidades de todo el país.
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«Por cada $10 gastados en alojamiento a través de la aplicación, un turista genera $48 adicionales en sectores como gastronomía, compras, entretenimiento y transporte en las comunidades que visita.En 2024, los turistas invirtieron 2 mil 800 millones de pesos en restaurantes y 1,3 mil millones en transporte. El borrador del MinCIT prevé que para la inscripción de una vivienda ubicada en un edificio o conjunto sujeto a este régimen será obligatorio adjuntar una ordenanza de propiedad horizontal en la que se autorice «expresamente» la prestación de servicios de alojamiento turístico.
Esto pone bajo control, dice la CCIT, a los miles de propietarios que hoy operan en el silencio de sus regulaciones; Según la nueva norma, si el manual de convivencia no dice explícitamente «sí», se tomará como «no», obligando a los propietarios a buscar costosas y complejas reformas legales con una mayoría cualificada de vecinos para legalizarlo. Los expertos advierten que la aplicación de esta normativa podría crear un «cuello de botella» administrativo y una reducción masiva de la oferta turística formal.
Al exigir a las cámaras de comercio que validen documentos complejos, como certificados de uso de la tierra y de bomberos para cada registro, el sistema podría colapsar, lo que ralentizaría las renovaciones de registros. El riesgo es inevitable: si el anfitrión no renueva su RNT a tiempo (antes del 31 de marzo), la suspensión será automática y el Ministerio enviará una orden a los alcaldes para que cierren inmediatamente el establecimiento, sin plazo de gracia.
